Заштитник грађана тражи од Регулаторног тела за електронске медије да у будућем раду поступа у складу са законом и да пружаоцима медијских услуга изриче адекватне санкције увек када утврди да су начинили пропусте и емитовали непримерени садржај.

Заштитник грађана је прошле године, по сопственој иницијативи, након сазнања да су у Јутарњем програму ТВ „Happy“ тумачени хороскопи учитеља глуме и једне глумице која је у јануару 2021. године поднела кривичну пријаву и јавно га оптужила да ју је као учитељ у школи глуме силовао када је имала 17 година, покренуо поступак контроле правилности и законитости рада Регулаторног тела за електронске медије.

У поступку контроле, Заштитник грађана је утврдио да је РЕМ начинио пропусте у раду тиме што није изрекао адекватне мере у циљу санкционисања Телевизији „Happy“ због емитовања спорног садржаја и тиме што је обуставио поступак у вези са овим садржајем иако је констатовао да је емитер учинио повреду.

РЕМ је у изјашњењу Заштитнику грађана навео да је донео одлуку да не изрекне санкције пружаоцу медијске услуге јер је претходно ТВ „Happy“ већ изрекао меру упозорења за истоврсне програмске садржаје, као и да ова телевизија касније није поновила исте повреде.

У препоруци за отклањање недостатака, Заштитник грађана тражи од РЕМ-а да убудуће поступа у складу са позитивно-правним прописима и да при одлучивању о извештајима у вези са програмским садржајем, увек када утврди постојање пропуста изрекне пружаоцу медијске услуге адекватне мере у циљу санкционисања.

Заштитник грађана тражи од Министарства просвете, науке и технолошког развоја да из главних критеријума за утврђивање запослених за чијим је радом престала потреба у основним и средњим школама уклони критеријуме имовинско стање запосленог и број деце јер не доприносе квалитету образовања и васпитања деце, те да их примењује само као допунске.

Заштитник грађана је по сопственој иницијативи, у циљу унапређења заштите људских слобода и права, разматрао критеријуме за утврђивање запослених за чијим је радом престала потреба, прописане чланом 34 Посебног колективног уговора за запослене у основним и средњим школама и домовима ученика.

У мишљењу, Заштитник грађана наводи да је неопходно да ресорно министарство предложи Влади Републике Србије измену Посебног колективног уговора за запослене у основним и средњим школама и домовима ученика у члану 34, став 1 тачка 5. и тачка 7, тако што ови критеријуми неће бити главни основ за бодовање запослених већ ће се примењивати само као допунски.

Заштитник грађана истиче да квалитет и унапређење образовања не треба да зависе подједнако од критеријума који се односе на аспект образовања и васпитања и од критеријума да ли запослени има децу и каквог је имовинског стања, што је сада случај јер се по члану 34 поред критеријума - рад остварен у радном односу, образовање, такмичења, педагошки допринос у раду и здравствено стање, подједнако бодују и критеријуми имовинско стање и број деце предшколског узраста, односно деце на редовном школовању до 26 година старости.

У овој ситуацији, запослени који има троје или више деце (5 бодова) остварује више бодова у односу на запосленог чији је ученик освојио прво место на регионалном такмичењу (4 бода) или на запосленог који је учествовао у изради уџбеника (4 бода). Такође, на овај начин запослени који користе своју слободу одлучивања о рађању деце, прописану Уставом, или из медицински индикованих разлога не могу да имају децу могу бити дискриминисани у односу на остале категорије запослених, сматра Заштитник грађана.

Заштитник грађана сматра да критеријум - број деце који запослени има, поред неусклађености са позитивним прописима, и критеријум - имовинско стање, нису оправдани и меродавни за утврђивање запосленог за чијим је радом престала потреба и да се морају довести у везу пре свега са улогом коју образовне и васпитне установе остварују, посебно у случају утврђивања запослених за чијим радом је престала потреба.

Заштитник грађана истиче да критеријуми имовинско стање и број деце треба да се примењују само као допунски, односно само онда када се на основу осталих критеријума не може утврди запослени за чијим радом је престала потреба.

Attachments:

Мишљење Заштитника грађана

Заштитник грађана утврдио је да надлежни органи старатељства у Богатићу и Шапцу 13 година нису обезбедили адекватну и благовремену заштиту за четворо деце из Богатића која су била изложена занемаривању и насиљу у породици, као и у ризику од трговине људима, чиме су довели до угрожавања живота и безбедности ове деце и затражио утврђивање одговорности стручних радника због начињених пропуста.

Заштитник грађана је по сопственој иницијативи а након сазнања из медија да је полиција у Богатићу поднела кривичну пријаву против мајке деце због запуштања и злостављања, крајем 2020. године покренуо поступке контроле законитости и правилности рада надлежних центара за социјални рад у Богатићу и Шапцу и Министарства за бригу о породици и демографију, раније Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

У поступку контроле, Заштитник грађана је утврдио да надлежни центри од првих пријава да су деца изложена насиљу и занемаривању из 2008. године нису покренули ниједан поступак за заштиту деце од насиља у породици, нити поступак за њихово измештање из породице иако су били дужни да то учине, као и да нису покренули поступке лишења родитељског права родитеља деце.

Утврђени пропусти у раду органа старатељства довели су до тога да су живот, здравље, безбедност и свеопшти развој и напредак четворо деце годинама били угрожени, а да ови органи, којима је то обавеза, нису предузели ниједну меру из своје надлежности како би их заштитили, утврдио је Заштитник грађана.

У препорукама за отклањање пропуста, Заштитник грађана, између осталог, тражи да директори центара у Богатићу и Шапцу у будећем раду обезбеде да органи старатељства благовремено предузимају мере из своје надлежности како би заштитили децу од свих облика насиља, као и да своје стручне раднике упуте на обуке за препознавање и адекватно реаговање у ситуацијама када постоји сумња на трговину људима и злоупотребу детета.

Од ресорног министарства Заштитник грађана тражи да наложи директорима центара да утврде разлоге због којих су стручни радници начинили пропусте у раду и да спроведу одговарајуће поступке, као и да им наложи да у будућем раду благовремено поступају у складу са важећим прописима и спрече злоупотребе деце од стране родитеља или других лица.

Заштитник грађана тражи од Министарства за бригу о породици и демографију да размотри постојање евентуалних пропуста у раду органа старатељства у погледу процене ризика злоупотребе детета и трговине њудима.

Сви контролисани органи имају 30 дана рок да обавесте Заштитника грађана о поступању по препорукама.

Заштитник грађана је по сопственој иницијативи, а на основу информација из медија о случају породичног насиља у којем је мушкарац убио супругу и две ћерке и након тога извршио самоубиство, покренуо поступак контроле правилности и законитости рада Центра за социјални рад у Сомбору, Покрајинског секретаријата за социјалну политику, демографију и равноправност полова и Министарства унутрашњих послова.

Од сомборског ЦСР Заштитник грађана тражи да му у року од 15 дана достави детаљан извештај о поступању у конкретном случају, а посебно информације да ли су и које мере и активности предузели како би испитали и спречили насиље у породици.

Заштитник грађана од Покрајинског секретаријата за социјалну политику, демографију и равноправност полова тражи да изврши стручни надзор и испита поступање радника ЦСР у Сомбору у овом случају и да му достави извештај у року од 15 дана.

Заштитник грађана од МУП-а тражи да му у истом року достави извештај о поступању у конкретном случају, као и информације да ли је и раније било пријава насиља у овој породици и ако јесте да достави извештаје о поступању поводом тих пријава.

Заштитник грађана затражио је од Министарства просвете, науке и технолошког развоја да учествује у контроли поступања организатора свих такмичења за ученике основних и средњих школа како би свим учесницима било омогућено да се такмиче под једнаким условима.

Заштитник грађана је покренуо контролу правилности и законитости рада овог министарства због притужби на поступање организатора државног такмичења из математике које је одржано у априлу 2021. године и због притужби на накнадне измене пропозиција од стране организатора на општинском такмичењу у шаху у Основној школи „Љупче Николић“ у Алексинцу.

У мишљењу за отклањање недостатака Заштитник грађана је затражио да ресорно министарство обезбеди да организатори такмичења потпуно поштују прописане услове организовања и пропозиције такмичења, као и њихово једнако поступање у свим случајевима и на свим нивоима такмичења.

Заштитник грађана још наводи да сва такмичења која се организују у сарадњи са ресорним министарством, без обзира што та правила одређују непосредни организатори који су најчешће удружења грађана, морају бити предмет контроле односно одобравања од стране ресорног министарства, у циљу спречавања било какве произвољности у спровођењу такмичења.

Заштитник грађана сматра да Министарство просвете, науке и технолошког развоја, у складу са законом, има улогу у обезбеђивању поштовања законом прописаних принципа образовања и васпитања, пре свега принципа једнакости, те самим тим и обавезу спречавања неједнаког поступања према детету-ученику који је такмичар.

Заменица Заштитника грађана Јелена Стојановић изјавила је данас да ће најављеним изменама Породичног закона бити унапређен нормативни оквир за спречавање малолетничких бракова али да због неформалних, ванбрачних малолетничких заједница то не гарантује напредак у њиховом сузбијању и заложила се за сталну едукацију деце и породица у неформалним насељима у Србији.

„Бојим се да ће нам 'испод радара' остати велики велики број неформалних заједница малолетника, пре свега деце. Веома је важно да дођемо до сваког детета, до њихових породица, да приступимо њиховој сталној едукацији и да им предочимо значај образовања и приступ социјалним услугама“, рекла је Стојановић на конференцији „Заједно до окончања дечијих бракова: за право на избор, образовање и бољу будућност“, коју је организовала Национална коалиција за окончање дечијих бракова.

Стојановић је навела да чињеница да ће из Породичног закона бити избачена одредба која дозвољава склапање бракова малолетницима изнад 16 година показује став државе и друштва о неприхватљивости малолетничких бракова, али да то не гарантује да ће ситуација на терену бити промењена уколико изостане паралелна едукација грађана.

Заменица Заштитника грађана је подсетила да је пре месец дана ступио на снагу нови Закон о Заштитнику грађана којим је Заштитник грађана постао посебно тело које се стара о заштити и унапређења права детета и независни известилац у области трговине људима.

„То значи јачање наших капацитета, један свеобухватнији приступ заштити права детета а у опусу рада биће и питање малолетничких бракова. Надлежност националног известиоца у области трговине људима нам је веома важна за тему раних бракова који се веома често доводе у везу са трговином људима“, рекла је Стојановић.

Заштитник грађана Зоран Пашалић нагласио је данас, на радионици за децу и младе „Упознај своја права“ коју је ова институција организовала поводом обележавања Међународног дана људских права, да заштита људских права почиње заштитом права детета и да је неопходно да деца и млади буду укључени у доношење одлука која се тичу њихових права.

„Решавање проблема које појединац или одређена група имају у свакодневном животу представља заштиту људских права. Заштита људских права почиње заштитом права деце и зато је неопходно да чујемо шта млади имају да кажу о проблемима са којима се сусрећу“, изјавио је Пашалић на радионици коју је Сектор за права детета Заштитника грађана организовао у оквиру редовног састанка Панела младих саветника Заштитника грађана, у чијем раду учествује 30 деце и младих из свих крајева наше земље.

„Не може се говорити о заштити права детета ако се глас деце не чује и зато нам је њихово учешће у раду наше институције веома драгоцено, а састанци младих Панелиста су прилика да чујемо које проблеме имају у срединама из којих долазе. И не само на састанцима, Панелисти могу да се обрате Заштитнику грађана кад год имају неки проблем, важно је да вас чујемо, ви сте наши саветници, наше очи и уши на терену“, рекaо је Пашалић.

Ове године састанак Панела младих саветника Заштитника грађана је одржан у допуњеном саставу јер је ова институција у октобру 2021. године објавила Јавни позив за попуњавање чланства у панелу ученицима 7. и 8. разреда основних школа са територије целе Србије.

Састанку у Палати Србија, чији је циљ био промоција права детета на партиципацију и активно учешће, присуствовали су млади панелисти из Ниша, Куле, Новог Сада, Врбаса, Пећинаца, Пирота, Тутина, Руме, Београда, Обреновца, Зајечара, Врњачке бање и Крагујевца.

Млади панелисти су након пријемног састанка, вођени стручњацима у области права детета који раде у Сектору за права детета Заштитника грађана којим руководи заменица Заштитника грађана за права детета Јелена Стојановић, једни друге упознали са својим виђењем Конвенције о правима детета у радионици „Упознај своја права“, док су у другој радионици „Препознај насиље“ разговарали о томе шта је све насиље, како се манифестује и шта треба предузети да се насиље заустави.

Радионица „Препознај насиље“ представља увод у планиране активности Панела младих саветника Заштитника грађана за наредно полугодиште школске 2021/2022. године у оквиру којих ће млади панелисти након обуке како да реализују истраживање, спровести анкету у својим школама на тему колико деца у школама знају о насиљу и на које све начине могу да се заштите.