а

Дневни лист „Данас“

12. септембар 2009. године

 БОЉИ ПРОПИСИ ШТИТЕ НАЈМЛАЂЕ

Тамара Лукшић-Орландић, заменица Заштитника грађана, говори за Данас о нацрту закона о деци

РАЗГОВОР

Београд - Проблеми дечје популације у Србији су производ деловања више фактора од којих су недовољна буџетска средства која се издвајају за функционисање појединих система, као што су образовање, здравство и социјална заштита, темељни проблем. При том ми данас не знамо колико се у Србији издваја искључиво за децу у свим овим системима - наглашава Тамара Лукшић-Орландић, заменица заштитника грађана за права детета за Данас о изради нацрта закона о деци.

- Оквир у којем ће се кретати рад на закону о деци дефинисан је Конвенцијом УН о правима детета. То значи да ће почивати на четири основна принципа Конвенције: праву на живот и развој, недискриминацији, најбољем интересу детета и праву детета да се његово мишљење чује и уважи у свим питањима која га се тичу, сагласно његовој зрелости - објашњава Лукшић-Орландић. То значи, како додаје, да ће бројна права гарантована Конвенцијом, која су већ нашла место у националном законодавству бити обухваћена на јединствен начин, а она права чији начин остваривања или заштите није регулисан да нађу место у новом закону.

- Сама чињеница да би се у правни систем увео овакав општи закон о деци би својим постојањем, а нарочито доследном применом и контролом те примене, у чему ће и Заштитник грађана имати улогу, допринеће бољем и кохерентнијем остваривању права детета, а лакше би се детектовали и они који их крше - напомиње Лукшић-Орландић.

Она наглашава да овај закон треба да буде кровни за све законе који постоје у различитим областима од интереса за децу и сада или тек треба да буду донети.

Иначе, како додаје, идеја о таквом закону није нова.

- Она се појавила пре више од 10 година, али тада није било разумевања за такву иницијативу. Концепт права детета добио је свој легитимитет у Србији тек након промена 2000. Драго ми је да у Србији на овакав начин обележавамо 20 година од усвајања Конвенције о правима детета - наводи наша саговорница.

Иначе, како објашњава, Комитет за права детета УН је у својим закључним коментарима прошле године препоручио да Србија донесе свеобухватни закон о деци.

- То исто је крајем прошле године учинио и Комесар за људска права Савета Европе. То је нас у Заштитнику грађана само уверило да смо били у праву када смо још у првом извештају за парламент то ставили као један од приоритета у области права детета - напомиње она.

Лукшић-Орландић објашњава да ће гаранција модерног, применљивог закона бити и чињеница што ће Радном групом искусних стручњака руководити професорка Правног факултета Универзитета Унион, Невена Вучковић-Шаховић, чланица Комитета за права детета УН од 2003. до 2009.

- Следећи састанак је већ одређен за крај октобра, када се очекује да чланови Радне групе изнесу ставове у вези са структуром будућег текста закона. Утврђена је и методологија рада која подразумева фазни рад и укључивање у консултативни процес других важних актера, професионалаца који раде са децом у различитим областима, НВО које су активне у области права детета, али пре свега саме деце. Тек уз такву проверу заштитник грађана ће моћи да као овлашћени предлагач, поднесе Предлог закона о деци Народној скупштини - наглашава Лукшић- Орландић.

У процес подршке раду Радне групе и у реализацији ове иницијативе Заштитника грађана, како додаје, биће укључене и међународне организације, пре свега Уницеф због мандата ове организације који у центру пажње има децу, њихове потребе и права.

- Јасно је да уз такву подршку цео процес рада има веће шансе за успех. То значи да ћемо имати и отпоре конзервативаца, али нас то не брине, поготово не сада. Рачунамо на подршку и Савета Европе, јер се већ позитивно изјаснио о оваквој идеји, кроз годишњи извештај Комесара за људска права, Томаса Хамарберга, као и ОЕБС-а, који је и до сада подржавао реформске процесе у Србији - указује наша саговорница.

Према њеним речима предлог би, према динамици усвојеној на иницијалном састанку Радне групе, био окончан и спреман за парламентарну расправу у пролеће 2011.